Каждой сим-карте по паспорту
Оплатить связь за наличные можно будет только по паспорту, а при покупке сим-карты потребуется проверка через базу МВД. Как пишут «Ведомости», поправки готовят в Минцифры. Их могут принять до конца весенней сессии в Госдуме 4 августа. За каждый номер, проданный с нарушением, оператора будут штрафовать на сумму до 10 тыс. руб.
Власти последовательно борются с так называемыми серыми сим-картами, которые не привязаны к актуальным паспортным данным. С прошлого года операторы обязаны блокировать номера, если данные о владельце устарели. Как очередные нововведения повлияют на рынок связи? Телеком-аналитик, автор проекта abloud62 Алексей Бойко считает, что главным последствием будет увеличение расходов операторов:
«Когда клиент приходит в салон оператора, он предъявляет паспорт. Данные сравниваются с данными о человеке, которые у оператора, как правило, уже есть. Если же человек пришел впервые, его данные начинают вводить в систему. У оператора есть связь с системой электронного документооборота, но сверяются с ней не каждую секунду, а на регулярной основе, чтобы выявить устаревшие данные, либо в каких-то сомнительных случаях.
Как предлагали ужесточить оборот сим-карт для иностранных граждан
Что касается дилеров, дистрибуторов и прочей розницы, там могут возникнуть проблемы в связи с новыми требованиями, потому что до сих пор они по паспорту выполняли операцию, после чего эти данные направляли оператору. Видимо, поправки будут подразумевать, что дилеры должны сразу обращаться к государственной, а не к операторской системе. Вопрос в том, в какую копеечку им обойдется каждое обращение, как потребуется для этого адаптировать IT-системы, учитывая, что ФАС практически не дает оператору возможность перекладывать эти издержки на абонента. Это означает, что, скорее всего, у операторов будет меньше потенциальных возможностей для развития из-за того, что расходы растут и растут».
По данным «МегаФона», только 6% абонентов оплачивают услуги связи наличными. Пять лет назад их доля составляла 16% и долгое время оставалась стабильной. IT-эксперт, автор портала vilianov.com Сергей Вильянов отмечает, что в ужесточении правил есть логика, хоть это и принесет дополнительные неудобства:
«Как пользователь я совершенно это не одобряю. Но механика, логика мне абсолютно понятна, потому что, как правило, наличными пополняют счет сегодня те, кому есть что скрывать.
Действительно, симка стала мощным инструментом для злоумышленников. Сейчас идет целая волна мошеннических действий — у человека вымогают код от «Госуслуг» и перепривязывают немедленно аккаунт к другому номеру, берут от его имени кредиты. Когда невозможно быстро вычислить, кто же является интересантом происходящего, это вызывает негативную реакцию со стороны органов, которые должны разбираться.
Как мошенники взламывают аккаунты на «Госуслугах»
Если поправки примут, вряд ли произойдет реальное улучшение ситуации, ну, хоть немножко как-то усложнят жизнь мошенникам. Одно дело — один раз оформить симку на бомжа и потом самому ее пополнять, абсолютно не оставляя следов, а другое дело — каждый раз искать какого-то другого бомжа, который пополнит счет».
В мае «Ъ» писал о еще более строгих требованиях к обороту сим-карт, которые обсуждают власти. Среди вариантов продажа только в салонах сотовой связи, МФЦ и отделениях «Почты России», при сдаче биометрических данных или использовании цифровой подписи.
